৩২টি দেশ চীনের বাণিজ্যের জন্য জিএসপি ট্রিটমেন্ট বাতিল করেছে। রপ্তানিকারকরা কী মুখোমুখি হবে?

2021-12-01

28 অক্টোবর কাস্টমস ওয়েবসাইট, ঘোষণা অনুযায়ী, 1 ডিসেম্বর থেকে, চীন আর ইউরোপীয় ইউনিয়নের সদস্য হবে না, ব্রিটেন, কানাডা, তুরস্ক, ইউক্রেন এবং লিচেনস্টাইন 32 টি দেশ যেমন পণ্য দ্বারা জারি করা GSP সার্টিফিকেট অফ অরিজিন, এর মানে চীন এবং সেই 32টি দেশ একে অপরের বাণিজ্য অগ্রাধিকারমূলক আচরণ বাতিল করেছে,  এই 32টি দেশ আর সাধারণীকৃত সিস্টেম অফ প্রেফারেন্সের অধীনে চীনকে বাণিজ্যের মর্যাদা দেয় না।
সুনির্দিষ্টভাবে বলতে গেলে, GSP ট্রিটমেন্ট বাদ দেওয়ার ফলে কিছু রপ্তানিকারক শুল্ক পছন্দ হারাতে পারে, কিছু চাপ আনবে, কিন্তু সামগ্রিক প্রভাব সীমিত।
একদিকে, চীনের রপ্তানি দীর্ঘদিন ধরে বাজার জয়ের জন্য অগ্রাধিকারমূলক শুল্কের উপর নির্ভর করার পর্যায় অতিক্রম করেছে এবং এখন আন্তর্জাতিক বাজারে চীনা পণ্যের অর্জন প্রধানত প্রতিযোগিতামূলকতার উপর নির্ভর করে।
অন্যদিকে, জিএসপি চিকিৎসার বিলুপ্তি চীনা উদ্যোগের রপ্তানি ব্যয়ের উপর সীমিত প্রভাব ফেলবে। WTO প্রক্রিয়ার অধীনে প্রাসঙ্গিক ব্যবস্থা ছাড়াও, চীন কয়েকটি দেশ ও অঞ্চলের সাথে বিভিন্ন বাণিজ্য চুক্তি স্বাক্ষর করেছে। তদুপরি, প্রাদুর্ভাবের পর থেকে আমাদের রপ্তানি খাতের স্থিতিস্থাপকতা আবার প্রদর্শিত হয়েছে।
আমরা সবাই জানি, ইউরোপ এবং মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে আর্থিক সহজীকরণ পণ্যের দাম এবং শক্তির দাম বৃদ্ধির কারণ হয়েছে, যা রপ্তানিকারকদের উপর বিশাল ব্যয়ের চাপ সৃষ্টি করেছে। এছাড়াও, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র ট্রাম্প প্রশাসনের অধীনে চীনের বিরুদ্ধে বাণিজ্য সুরক্ষাবাদের মূল সুর অব্যাহত রেখেছে এবং পৃথক ইইউ দেশগুলি মাঝে মাঝে আদর্শিক বিষয় নিয়ে "কঠিনতা" করেছে। এই ধরনের পরিবেশে, চীনের রপ্তানি প্রত্যাশিত তুলনায় অনেক দ্রুত বৃদ্ধি বজায় রেখেছে, 2021 সালের প্রথম তিন ত্রৈমাসিকে 22.7 শতাংশ এবং সেপ্টেম্বরে 28.1 শতাংশ বৃদ্ধি পেয়েছে, যা চীনের অর্থনীতির পূর্বাভাস দেওয়া অনেক "হতাশাবাদী" বিশ্লেষককে অবাক করেছে। এটি মহামারী এবং এর সম্পূর্ণ শিল্প ব্যবস্থার চীনের কার্যকর প্রতিরোধ ও নিয়ন্ত্রণের কারণে। এটি চীনের অনেক ছোট এবং মাঝারি আকারের রপ্তানি উদ্যোগের নীরব প্রচেষ্টার উপরও নির্ভর করে। কিছু এন্টারপ্রাইজ এমনকি রপ্তানি ঋণের জন্য কাঁচামালের ক্রমবর্ধমান মূল্যের কারণে সৃষ্ট লোকসান বহন করে, যা চীনা উত্পাদনের ক্রেডিট সামগ্রীকে উন্নত করে এবং স্থিতিশীল আন্তর্জাতিক অর্ডার জয় করে।
উপরন্তু, দক্ষিণ-পূর্ব উপকূলে উত্পাদন ঘাঁটির গভীর অনুসন্ধানের মাধ্যমে দেখা গেছে যে রপ্তানি খাত দীর্ঘদিন ধরে শ্রমঘন শিল্পের উপর নির্ভরশীলতা থেকে মুক্তি পেয়েছে, বুদ্ধিমান কারখানাগুলি ব্যাপকভাবে ব্যবহৃত হয়েছে এবং সক্ষমতা রয়েছে। শিল্প চেইনের উচ্চ প্রান্তে বিবর্তিত হয়। কিছু বিদেশী মিডিয়া 32টি দেশ দ্বারা চীনের "জিএসপি" চিকিত্সা বাতিলকে চীনের বিরুদ্ধে মার্কিন মিত্রদের দ্বারা পরিচালিত বাণিজ্য যুদ্ধের সম্প্রসারণ হিসাবে ব্যাখ্যা করেছে। এটি স্পষ্টতই একটি ভুল ব্যাখ্যা।
চীনের বিরুদ্ধে মার্কিন বাণিজ্য যুদ্ধের ফলাফল ইতিমধ্যেই স্পষ্ট। 25% শুল্ক থাকা সত্ত্বেও, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে চীনের রপ্তানি বেড়েই চলেছে এবং রেকর্ড উচ্চতায় পৌঁছেছে। উচ্চ মূল্যস্ফীতির চাপে, মার্কিন ট্রেজারি সেক্রেটারি জ্যানেট ইয়েলেন আবারও বলেছেন যে তিনি পারস্পরিক উপায়ে চীনের উপর শুল্ক কমানোর কথা বিবেচনা করবেন। ইইউ, যুক্তরাজ্য এবং অন্যান্য দেশগুলিও গুরুতর মুদ্রাস্ফীতির সম্মুখীন, চীন থেকে আমদানিকৃত পণ্যের দাম সরাসরি বা ছদ্মবেশে বাড়ানো তাদের স্বার্থে নয়, বা এটি দ্বিপাক্ষিক অর্থনৈতিক ও বাণিজ্যের আইন এবং সাধারণ প্রবণতা পরিবর্তন করবে না। উন্নয়ন
সুনির্দিষ্টভাবে বলতে গেলে, GSP ট্রিটমেন্ট বাদ দেওয়ার ফলে কিছু রপ্তানিকারক শুল্ক পছন্দ হারাতে পারে, কিছু চাপ আনবে, কিন্তু সামগ্রিক প্রভাব সীমিত।
একদিকে, চীনের রপ্তানি দীর্ঘদিন ধরে বাজার জয়ের জন্য অগ্রাধিকারমূলক শুল্কের উপর নির্ভর করার পর্যায় অতিক্রম করেছে এবং এখন আন্তর্জাতিক বাজারে চীনা পণ্যের অর্জন প্রধানত প্রতিযোগিতামূলকতার উপর নির্ভর করে।
অন্যদিকে, জিএসপি চিকিৎসার বিলুপ্তি চীনা উদ্যোগের রপ্তানি ব্যয়ের উপর সীমিত প্রভাব ফেলবে। WTO প্রক্রিয়ার অধীনে প্রাসঙ্গিক ব্যবস্থা ছাড়াও, চীন কয়েকটি দেশ ও অঞ্চলের সাথে বিভিন্ন বাণিজ্য চুক্তি স্বাক্ষর করেছে। তদুপরি, প্রাদুর্ভাবের পর থেকে আমাদের রপ্তানি খাতের স্থিতিস্থাপকতা আবার প্রদর্শিত হয়েছে।
আমরা সবাই জানি, ইউরোপ এবং মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে আর্থিক সহজীকরণ পণ্যের দাম এবং শক্তির দাম বৃদ্ধির কারণ হয়েছে, যা রপ্তানিকারকদের উপর বিশাল ব্যয়ের চাপ সৃষ্টি করেছে। এছাড়াও, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র ট্রাম্প প্রশাসনের অধীনে চীনের বিরুদ্ধে বাণিজ্য সুরক্ষাবাদের মূল সুর অব্যাহত রেখেছে এবং পৃথক ইইউ দেশগুলি মাঝে মাঝে আদর্শিক বিষয় নিয়ে "কঠিনতা" করেছে। এই ধরনের পরিবেশে, চীনের রপ্তানি প্রত্যাশিত তুলনায় অনেক দ্রুত বৃদ্ধি বজায় রেখেছে, 2021 সালের প্রথম তিন ত্রৈমাসিকে 22.7 শতাংশ এবং সেপ্টেম্বরে 28.1 শতাংশ বৃদ্ধি পেয়েছে, যা চীনের অর্থনীতির পূর্বাভাস দেওয়া অনেক "হতাশাবাদী" বিশ্লেষককে অবাক করেছে। এটি মহামারী এবং এর সম্পূর্ণ শিল্প ব্যবস্থার চীনের কার্যকর প্রতিরোধ ও নিয়ন্ত্রণের কারণে। এটি চীনের অনেক ছোট এবং মাঝারি আকারের রপ্তানি উদ্যোগের নীরব প্রচেষ্টার উপরও নির্ভর করে। কিছু এন্টারপ্রাইজ এমনকি রপ্তানি ঋণের জন্য কাঁচামালের ক্রমবর্ধমান মূল্যের কারণে সৃষ্ট লোকসান বহন করে, যা চীনা উত্পাদনের ক্রেডিট সামগ্রীকে উন্নত করে এবং স্থিতিশীল আন্তর্জাতিক অর্ডার জয় করে।
উপরন্তু, দক্ষিণ-পূর্ব উপকূলে উত্পাদন ঘাঁটির গভীর অনুসন্ধানের মাধ্যমে দেখা গেছে যে রপ্তানি খাত দীর্ঘদিন ধরে শ্রমঘন শিল্পের উপর নির্ভরশীলতা থেকে মুক্তি পেয়েছে, বুদ্ধিমান কারখানাগুলি ব্যাপকভাবে ব্যবহৃত হয়েছে এবং সক্ষমতা রয়েছে। শিল্প চেইনের উচ্চ প্রান্তে বিবর্তিত হয়। কিছু বিদেশী মিডিয়া 32টি দেশ দ্বারা চীনের "জিএসপি" চিকিত্সা বাতিলকে চীনের বিরুদ্ধে মার্কিন মিত্রদের দ্বারা পরিচালিত বাণিজ্য যুদ্ধের সম্প্রসারণ হিসাবে ব্যাখ্যা করেছে। এটি স্পষ্টতই একটি ভুল ব্যাখ্যা।
চীনের বিরুদ্ধে মার্কিন বাণিজ্য যুদ্ধের ফলাফল ইতিমধ্যেই স্পষ্ট। 25% শুল্ক থাকা সত্ত্বেও, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে চীনের রপ্তানি বেড়েই চলেছে এবং রেকর্ড উচ্চতায় পৌঁছেছে। উচ্চ মূল্যস্ফীতির চাপে, মার্কিন ট্রেজারি সেক্রেটারি জ্যানেট ইয়েলেন আবারও বলেছেন যে তিনি পারস্পরিক উপায়ে চীনের উপর শুল্ক কমানোর কথা বিবেচনা করবেন। ইইউ, যুক্তরাজ্য এবং অন্যান্য দেশগুলিও গুরুতর মুদ্রাস্ফীতির সম্মুখীন, চীন থেকে আমদানিকৃত পণ্যের দাম সরাসরি বা ছদ্মবেশে বাড়ানো তাদের স্বার্থে নয়, বা এটি দ্বিপাক্ষিক অর্থনৈতিক ও বাণিজ্যের আইন এবং সাধারণ প্রবণতা পরিবর্তন করবে না। উন্নয়ন